“截至目前，全市依法依規(guī)取締粘土磚企業(yè)整改任務已全部實現(xiàn)銷號?！比涨?，站在瀏陽市蕉溪鄉(xiāng)已取締的一個粘土磚企業(yè)廠址上，市經(jīng)信委節(jié)能與資源綜合利用處處長賀茂云欣喜地告訴記者。

    去年，根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見，全市162家粘土磚企業(yè)中，139家企業(yè)列入取締范圍，23家企業(yè)列入可改造轉型企業(yè)。粘土磚企業(yè)，曾是長沙某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟支柱，豎起的煙囪更曾是發(fā)展經(jīng)濟的象征。但傳統(tǒng)的粘土磚燒制企業(yè)要大量取土，給水土保持造成威脅。尤其是從煙囪排放出來的氣體，多數(shù)未經(jīng)環(huán)保設備處理，造成了空氣污染，這與全市上下合力“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”背道而馳。

    企業(yè)數(shù)量眾多，時間緊迫，這是一項極具挑戰(zhàn)的工作，重擔落到市經(jīng)信委的肩上。接到任務后，市經(jīng)信委沒有推脫、沒有懈怠，迅速行動，強力整改。

    截至去年11月30日，全市納入取締范圍的139家粘土磚企業(yè)廠房、設備、窯體全部拆除到位，其中拆除煙囪145根，市經(jīng)信委全面完成了依法依規(guī)取締粘土磚企業(yè)整改任務，并實現(xiàn)了零事故、零上訪的工作目標。

    長沙市級 成立督查組統(tǒng)一調度，形成合力

    從接收中央環(huán)保督察反饋意見，到落實全部粘土磚企業(yè)整改到位的要求，時間只剩下三個月。任務的緊迫性考驗著長沙整改的決心和工作效率。

    記者了解到，全市162家粘土磚企業(yè)分布較散，其中望城區(qū)15家、瀏陽市27家、寧鄉(xiāng)市120家。而且此前粘土磚企業(yè)批建時，涉及國土、環(huán)保、林業(yè)等多個部門。為避免九龍治水的弊端，市委、市政府召開了中央環(huán)保督察反饋問題整改工作推進會，對整改工作進行安排部署，并成立粘土磚企業(yè)專項整治工作督查組，副市長李曉宏任組長，市經(jīng)信委為牽頭部門，相關部門擔任小組成員。

    賀茂云介紹，長沙很快出臺了《關于落實中央環(huán)保督察反饋意見依法依規(guī)取締粘土磚企業(yè)的整改工作方案》，副市長李曉宏、市政府副秘書長康小平多次召開推進會，部署全市粘土磚企業(yè)整改工作，望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市以及市環(huán)保局、市住建委、市規(guī)劃局、市國土局、市林業(yè)局、市質監(jiān)局、市安監(jiān)局、市公安局等成員單位也根據(jù)職能分工，分別制定了本區(qū)域、本部門整改方案。

    艱巨的任務化解于科學、細致的措施。方案中，市經(jīng)信委并沒有對所有粘土磚企業(yè)采取“一刀切”的方式，而是“因企施策”，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的粘土磚企業(yè)予以堅決取締，對符合環(huán)保標準、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)模大的企業(yè)，引導改造轉型。

    與此同時，長沙制定了獎補政策，要求各區(qū)縣（市）人民政府給予每門窯爐補助原則上不低于5000元，市政府每門窯爐配套補助5000元。截至目前，全市投入約3700萬元用于粘土磚企業(yè)淘汰整改工作。

    整改工作期間，市政府督查室前后三次會同市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市國土局、市住建委、市安監(jiān)局、市質監(jiān)局等部門開展專項督查和回頭看，進行現(xiàn)場核查，確保整改實效。

    寧鄉(xiāng)市 集中爆破拆除81根磚廠煙囪

    “五、四、三、二、一，起爆……”春節(jié)前的一天，隨著現(xiàn)場爆破員一聲令下，寧鄉(xiāng)市壩塘鎮(zhèn)南芬塘村金盆磚廠二號煙囪轟然倒下。

    寧鄉(xiāng)市規(guī)建局有關負責人介紹，那是寧鄉(xiāng)市成功爆破的第81根粘土磚企業(yè)煙囪。該煙囪的安全爆破，標志著寧鄉(xiāng)市粘土磚企業(yè)煙囪（能爆破的）拆除工作圓滿完成。

    寧鄉(xiāng)市在此次粘土磚企業(yè)整改中任務最重。全市擁有120家粘土磚企業(yè)，其中109家列入取締范圍，需拆除煙囪116根。日前記者采訪時，寧鄉(xiāng)市納入取締范圍的企業(yè)已全部拆除到位，11家可改造轉型企業(yè)全部停電、停產(chǎn)整頓。

    “能在短時間內完成任務，十分不易?！睂庎l(xiāng)市經(jīng)信局電力科科長劉騰云告訴記者，81根可爆破拆除的煙囪涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最高的煙囪達70多米。

    任務的快速高效完成得益于寧鄉(xiāng)市“壯士斷腕”的決心和寧鄉(xiāng)市委、市政府的強力組織領導。劉騰云說，寧鄉(xiāng)市成立以市長為組長的整治領導小組，下設政策組、行動組、拆除組、維穩(wěn)組四個工作組，從政治目標、整治時限、整治范圍、整治措施、實施步驟、保障措施等六個方面進行了明確。

    獎補措施也發(fā)揮著重要作用。劉騰云說，寧鄉(xiāng)市對在2017年11月15日前自行拆除除煙囪外的生產(chǎn)設備的粘土磚企業(yè)，每家獎補4萬元；對2017年11月20日完成關閉工作的企業(yè)，以焙燒窯門數(shù)為準，每門補助5000元，同時對煙囪拆除費給予單獨補助。

    截至今年2月，寧鄉(xiāng)市已撥付驗收合格的106家粘土磚企業(yè)獎補資金2066萬元（含長沙市市級配套補助資金821萬元）。

    記者日前在寧鄉(xiāng)市菁華鋪鄉(xiāng)洪侖山村磚廠看到，這家由26個村民入股于1996年建立的粘土磚廠如今已完成使命。曾經(jīng)的廠區(qū)早已成為一片平整空地，曬磚的場地長出了油菜。

    “廠子開了這么多年，突然說要關閉，心里有不舍，但企業(yè)不符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，也污染周邊青山綠水，肯定要支持?！贝u廠負責人胡關峰對記者說，目前他們已成立菁華土地合作社，打算利用平整后的土地種植水稻和油菜。

    望城區(qū) 自動化環(huán)保磚廠每日制磚30萬塊

    望城區(qū)是此次粘土磚企業(yè)整改任務中，任務量最輕的一個區(qū)（市）。全區(qū)僅有15家粘土磚企業(yè)，納入取締范圍的為10家，需拆除煙囪10根，目前均已拆除到位。5家可改造升級的企業(yè)已全部停電、停產(chǎn)整頓。

    記者近日在望城區(qū)烏山街道雙豐村金塘機磚廠看到，這家占地90畝、年產(chǎn)1000萬塊的磚廠不復存在，平整后的場地上只存留著一垛垛未售出的粘土磚。

    望城區(qū)環(huán)保監(jiān)察大隊大隊長李特為表示，2013年開始，望城區(qū)國土局聯(lián)合區(qū)環(huán)保局逐步淘汰落后產(chǎn)能，粘土磚企業(yè)從最初的60多家到現(xiàn)在的十幾家，這次需淘汰的10家也在去年11月30日前全部整改到位。

    記者在望城區(qū)走訪了現(xiàn)代化、智能化的磚廠望城區(qū)梅湖建材有限公司。在這家企業(yè)，粘土已經(jīng)不是主角，而是頁巖混合工業(yè)廢渣，粉碎后再制作成頁巖磚。記者在現(xiàn)場看到，粉碎后的原材料堆積如山，通過傳輸帶自動上料到成型車間。

    這是一間自動化車間，整個車間只需3個人就可以每天制磚30萬塊，相當于過去30個工人的產(chǎn)量。記者看到，混合著頁巖、煤矸石、建筑廢渣的原材料經(jīng)過與水混合，再經(jīng)過成型機壓型，一條長長的磚坯從出磚口冒著熱氣“吐出來”，經(jīng)過自動切坯線后，被切割成一塊塊頁巖磚。

    更令人驚訝的是，在碼垛環(huán)節(jié)，梅湖建材采用2臺機器人代替人工。梅湖建材總經(jīng)理謝宗衍說，這2臺設備是他花費150萬元從荷蘭引進的，最大抓取重量達800千克，工作效率相當于20個工人。

    不只是生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)效率的革新，在環(huán)保工藝方面，梅湖建材業(yè)也投入100多萬元，建設了2個脫硫塔和其他環(huán)保設施，使煙囪排放物達到環(huán)保標準，而且燒焙時，由于頁巖磚自含煤矸石，不需要二次供燃。

    瀏陽市 拆除平整后的土地將復墾復綠

    在瀏陽市委、市政府有關負責人看來，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的粘土磚企業(yè)要堅決淘汰。此次瀏陽市需取締的粘土磚企業(yè)達到19家，另外還有1家為非法生產(chǎn)企業(yè)，7家可改造升級的企業(yè)已全部停電、停產(chǎn)整頓。

    截至目前，瀏陽市已基本完成整治工作任務。其中20家企業(yè)已全部完成窯體、煙囪及相關設施設備的拆除和場地平整工作，正在組織復墾復綠工作。

    記者日前在瀏陽市蕉溪鄉(xiāng)早田村順安機磚廠原址看到，因機磚廠制磚時就地取材，已將背靠的山體挖得“遍體鱗傷”，滑坡痕跡隨處可見，廠房、窯爐、煙囪、工人簡易生活棚均被蕉溪鄉(xiāng)政府妥善拆除。

    瀏陽市經(jīng)信局總經(jīng)濟師傅鵬飛告訴記者，瀏陽市整改粘土磚企業(yè)決心很大，成立了粘土磚企業(yè)專項整治行動督查組，出臺了整治方案，同時分類施策，將企業(yè)拆除平整的責任壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    在積極落實長沙市級獎補政策的同時，瀏陽市也明確按每家企業(yè)20萬元的標準補助到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織拆除及矛盾糾紛調處的工作經(jīng)費。“有效調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性，確保了整治工作的平穩(wěn)有序推進。”傅鵬飛說。

    “下一步，在積極穩(wěn)妥推進20家取締企業(yè)后續(xù)復墾復綠的基礎上，重點加強對7家轉型企業(yè)的監(jiān)管，進行停電、停產(chǎn)整頓，堅決防止企業(yè)擅自恢復生產(chǎn)。”傅鵬飛說，他們正在探索結合瀏陽市土地復墾相關政策，讓拆除平整后有條件的土地進入市場，重新開發(fā)利用。